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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不
足的 矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构
 入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国
 每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。